山东全面推开黄河滩区居民迁建项目审计触及

2019年04月11日 来源:

山东全面推开黄河滩区居民迁建项目审计涉及6市

山东省审计厅日前对黄河滩区居民迁建项目展开全面审计,共涉及淄博、东营、济宁、泰安、滨州、菏泽6个市。据了解,此前,我省已于7月至8月对济南市所属的平阴、长清、章丘等区、县黄河滩区居民迁建项目进行了试审。

在山东,黄河入海的628千米河道,由于历史上行洪泄洪、长时间泥沙淤积等缘故,构成了1片约1702平方公里的特殊区域黄河滩区。长期以来,受汛期洪水淹没威逼等因素影响,滩区基础设施较为薄弱,经济社会发展相对落后,而搬出滩区新建家园,成为一代又一代滩区人的夙愿。

去年8月,国务院批准《山东省黄河滩区居民迁建计划》,提出用3年时间,通过外迁、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台改造和临时撤离道路改造提升等安置方式,全面完成60.62万名滩区大众的迁建任务。计划要求,充分发挥审计、督查等方面的作用,对滩区迁建实行全过程监控。

为监督检查国家惠民政策落实情况、计划实行情况,保障政策真正落地生根、受益于目审计列入2018年度审计项目计划,并于7月至8月对济南市所属的平阴、长清、章丘等区、县黄河滩区居民迁建项目进行了试审,探索了方法,积累了经验,完善了方案,为提高全面审计阶段的性、针对性打下了坚实基础。

经过试审,省审计厅进一步明确了审计重点内容,1是关注迁建项目政策落实情况,调查规划执行情况,重点审查未纳入迁建范围的项目搭便车建设、变相弄商业开发等问题。调查财政政策落实情况,关注是不是将土地综合整治、扶贫、安居工程、生态移民等专项资金,兼顾用于滩区居民迁建工程。调查产业扶持政策落实情况,关注是不是结合当地资源禀赋和产业优势,用足用好产业发展扶持政策。

二是关注项目管理绩效情况,重点审查因缺少兼顾管理、审批环节多周期长、截留滞拨等缘由,造成资金短缺和资金闲置并存等问题;审查因监管不严、违法转分包、偷工减料、以次充好等影响工程质量的问题;审查教育、卫生等公共服务是否到位,和建设、管理等单位或保障对象非法处置和使用房源的问题。

3是关注遵照法律法规情况,反映和揭露欺骗拆迁补偿款和安置住房的问题,挪用套取、剥削截留资金问题,官商勾结、以权谋私问题,确保滩区居民迁建成为阳光工程。

在全面审计阶段,省审计厅将兼顾整合省市县审计机关人力资源,统一编组,集中指挥,实行集约化、扁平化管理,控制好各个审计组之间的进度和节奏,进一步增强合力、提升效力。同时,充分挖掘试审获得的典型性、倾向性成果,坚持问题导向,举一反三,深度、客观分析、反应迁建项目实行中存在的风险隐患、管理漏洞和机制性障碍,有针对性地提出审计建议,为黄河滩区居民安居梦保驾护航。

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